Громада та влада

Олександр Солонтай - керівник програми практичної політики, експерт Інституту Політичної Освіти.

В чому полягає сутність децентралізації?

Кожен розуміє цей процес по своєму. Для мене це, в першу чергу, створення дієвого та сильного самоврядування, що полягає в можливості «на місцях» вирішувати наболілі питання життя громади. В попередні роки Україна була настільки централізована, що навіть елементарні рішення ухвалювалися десь «на горі». Уряди, президенти та губернатори могли більше вирішити, ніж самі мешканці міста, чи села. Таким чином, всі процеси в громадах були і до цього часу залишаються централізовані. Мета ж децентралізації ліквідувати відірваність влади від людей, дати свободу громадам та фінансові ресурси, щоб жителі міст та сіл насправді самостійно визначали подальшу долю громади.

Децентралізація – це реальний шлях до підвищення якості повсякденного життя мешканців кожного села, селища чи міста.

Це – аксіома для кожного пересічного європейця. "Я б хотів, щоб ви зрозуміли, що створення місцевого самоврядування – це один з елементів побудови західної цивілізації", – говорить один з польських реформаторів Єжи Стемпень.

Європейський і світовий досвід свідчить, що місцеві проблеми можуть ефективно вирішуватись тільки на місцевому рівні. Держава ніколи не дійде до проблем кожного села чи міста, кожної вулиці чи двору.

Інститут соціокультурного менеджменту поспілкувався з депутатом Кіровоградської обласної ради, головою постійної комісії обласної ради з питань охорони здоров’я та соціальної політики, директором Олександрійського районного центру соціальних служб для сім’ї, дітей та молоді - Іриною Чемерис, яка поділилася своїми думками щодо перебігу процесу децентралізації, її можливостями та ризиками для об'єднаних територіальних громад.

Як ви особисто ставитеся до децентралізації, на вашу думку, в чому постає необхідність даної реформи і які проблеми вона може вирішити?

Моє ставлення до децентралізації цілком позитивне. Але на початку цього процесу воно було нейтральним, а можливо, навіть, настороженим. Це пов'язано з браком інформації. Для мене основою децентралізації є можливість прийняття рішень на місцевому рівні і їх реальний контроль з боку громади. Тому децентралізація повинна вирішити основну проблему сьогоднішнього українського суспільства – це ефективність прийняття рішень місцевою владою та відповідальність за свої дії. Дану реформу потрібно було проводити ще 25 років тому назад після

Одним із базових принципів ефективного використання бюджетних коштів є прозорість конкурсні засади їх розподілу. Саме тому, 8 грудня 2016 року в Кіровоградській обласній державній адміністрації відбулося громадське обговорення проекту «Порядок використання коштів обласного бюджету для надання фінансової підтримки громадським організаціям на реалізацію проектів та заходів». Учасниками заходу стали представники громадських організацій, депутати та журналісти. Громадське обговорення було проведене за ініціативи голови Постійної комісії з питань охорони здоров’я та соціальної політики при Кіровоградській обласній раді Чемерис Ірини та Віталієм Останнім, начальником управління комунікацій з громадськістю облдержадміністрації.