Кропивницький, Україна adm.iscm@gmail.com

Громада та влада

Editor's Choice

Не дивуйтеся, адже саме у Знам'янці живе і працює голова обласного молодіжного патріотичного об'єднання "Майбутнє України " Володимир Колебіденко. Він вже багато років керує відомим у місті та області Центром виховання молоді "Чайка", а влітку цього року ініціював об'єднання п'яти клубів патріотичного виховання - Знам'янки, Світловодська, Олександрії, Онуфріївки та Петрово - задля створення обласної філії Всеукраїнського об'єднання "Майбутнє України ".

Як це вдалося зробити? Виявляється, клуби патріотичного виховання, у рамках діяльності яких ветерани-афганці та офіцери Збройних Сил України займаються з молоддю бойовими видами спорту, ходять у туристичні походи, влаштовують екологічні та культурницькі акції - такі клуби існують і у Світловодську - "Перевал", і в Олександрії -"Захист". Деякий час вони існували на базі Спілок ветеранів, статути яких проголошують роботу з юнацтвом, як один з пріоритетних напрямків. Але на початку дев'яностих у багатьох осередках зазначених організацій не вистачило чи то коштів, чи то бажання ту молодь підтримувати, і клуби залишилися на самоті із проблемами. Але і "Чайка" і інші клуби вже були життєво необхідні дітям, які до них приходили, атому їх керівництво не мало права "опускати руки". Робота продовжувалась.

В середині дев'яностих років, як розповів Володимир Колебіденко, "Чайка" налагодила тісні взаємозв'язки із міськвиконкомом і на сьогоднішній день мер Знам'янки, відділи сім'ї та молоді, спорту та інші державні структури підтримують ті громадсько-корисні ініціативи, що їх втілює "Чайка": акції "Чисте місто", "Похід до храму", "Афганістан - наш біль", а також допомагає дітям брати участь у республіканських змаганнях, що проходять під егідою ВМО "Майбутнє України". Цієї осені тисячу гривень виділив міськвиконком на проїзд знам'янчан до м. Хмельницький, з якого молодь привезла медалі і грамоти за участь у кросі, змагання з гімнастики та рукопашного бою. А от владні структури Світловодська та Олександрії, як влучно зауважив Володимир Колебіденко, "зробили "пас" і діти там шукали гроші на проїзд самостійно.

В інтерв'ю керівник світловодського клубу патріотичного виховання "Перевал" Ігор Поляков зауважив, що буквально нещодавно ціна за помісячну оренду спортивного залу у міському Будинку культури зросла удвічі і на сьогодні сягає 420 гривен. Як зауважив у короткій аудієнції на порозі міськвиконкому перший заступник мера Олексій Шаповал, дефіцит міського бюджету змушує владу йти на такі кроки. На мою думку, таким чином економлячи сьогодні на молоді, яку позбавляють можливості займатися улюбленим видом спорту, міськвиконком Світловодська вважає за краще завтра виділяти кошти на профілактику наркоманії та підліткової злочинності.

Втім, не будемо про сумне - гарного поки що вистачає. В Олександрії ми потрапили на заняття хлопчиків та дівчаток з рукопашного бою. Багато з них вже понад сім років приходять до клубу "Захист". Клуб розташований на базі окремої вертольотної ескадрильї і зараз, під час канікул, діти йдуть сюди з ранку і до вечора. Втім, це не дивно: серед випускників клубу чимало чемпіонів регіонального та всеукраїнського рівня - від шести і до... Верхній віковий бар'єр ніхто з присутніх назвати не зміг: до клубу "Захист" приходять люди різного віку, об'єднані бажанням удосконалюватись і фізично, і морально.

.... "Як виховати у молодій людині любов до рідного краю і бажання працювати на його благо?" "Як популяризувати такий громадський обов'язок, як служба в армії?" "Як допомогти сім'ям, чиї рідні загинули в Афганістані та інших "гарячих точках"?" Ці і багато інших питань намагаються вирішувати патріотичні клуби, об'єднані у мережу "Майбутнє України". І що їм потрібно? Аби влада хоча б трохи допомогла, підставила плече, а не підніжку. Сьогодні "Майбутнє України" пропонує всім небайдужим приєднатися до руху задля гідного виховання молоді, залучення юнаків та дівчат до здорового способу життя і служіння на користь держави. У планах організації: проведення обласних спортивних змагань та науково-практичних конференцій. Останнє - на базі обласної бібліотеки для юнацтва ім. О.Бойченка, яка є кіровоградським партнером організації. Шлях у майбутнє тільки починається, але він точно буде довгим і широким, поки є люди, здатні робити впевнені кроки по цій нелегкій дорозі.

* - НДО-Інформ №11 (23) листопад, 2003

Editor's Choice

Задача любого государства - создать такую систему публичной власти, которая способна

обеспечить: получение, анализ и систематизацию необходимой информации;

согласование интересов разных групп в рамках существующего строя; оптимальную

 систему поддержки гражданского порядка. Три ветви власти:

 -         законодательную,

 -         исполнительную,

 -         судебную.

Особую систему в функционировании государства составляет в Украине местное самоуправление.

САМОУПРАВЛЕНИЕ - политико-правовой институт, в пределах которого осуществляется управление делами местного значения в низовых административно-территориальных единицах, через самоорганизацию жителей определенного региона с помощью государства.

Общественные организации и благотворительные фонды не входят в государственные структуры и в некотором смысле независимы от них. Тем не менее, это не означает, что между государством и НГО не существует взаимоотношений и взаимодействия.

Мировой опыт свидетельствует о том, что НГО по отношению к государству могут занимать три позиции:

 -         конфронтация (оппозиция);

 -         дополнение деятельности государства;

 -         реформирование.

Оппозиционная политика НГО по отношению к государству направлена, как правило, на расстройство государственных планов и программ, отрицательно влияющих на неимущие слои населения. Оппозиционное отношение возникает тогда, когда неправительственные организации присоединяются к концепции развития, отличной от правительственной, и в первую очередь это касается НГО, которые делают упор на участие общественности в принятии решений, усиление влияния людей в процессе демократических преобразований. Формы оппозиционной политики могут быть различными:

 -         организация акций протеста;

 -         использование судов для пересмотра официальных решений;

 -         объединение усилий с политической оппозицией или профсоюзами;

 -         использование средств массовой информации и неофициальных каналов связи для формирования общественного мнения.

Дополнение деятельности государства происходит в том случае, когда неправительственные организации развивают свои собственные программы в направлении расширения услуг для неимущих и других слоев населения.

Правительственные структуры удовлетворены такими взаимоотношениями с НГО, поскольку правительство при этом не ощущает больших требований со стороны общественных организаций. Проекты НГО важны, но сами по себе они не могут разрешить проблем общества на национальном уровне. Такие проекты окажутся невостребованными большинством действительно нуждающихся, пока не докажут и не продемонстрируют государству, как продолжать дальнейшее развитие.

Вовлечение людей в процессы, происходящие в государстве, во многом зависит от реформ в государственных структурах, а не от увеличения проектов, реализуемыми общественными организациями. Вот почему более эффективной формой сотрудничества НГО с правительственными органами является реформирование.

При реформировании НГО ставит себя по отношению к государственным структурам з позицию содиректора тех государственных служб, которые оказывают населению услуги, улучшают их деятельность. Формы такого сотрудничества разнообразны:

 -         общественные организации на основе контрактов выполняют работы для развития правительственных социальных программ;

 -         НГО проводят тематические тренинги для государственных структур;

 -         общественные организации предлагают государству оригинальные технические решения тех или иных проблем и пр.

Переход к рыночным отношениям в Украине сопровождается формированием новых рыночных структур и инфраструктур разных форм собственности. Это некоммерческие или коммерческие структуры в статусе тех или иных объединений (общественные организации, благотворительные фонды, учреждения, предприятия, производственные объединения и т.д.). Коммерческую деятельность часто отождествляют с бизнесом.

БИЗНЕС (англ.busness) - это: 1) предпринимательская деятельность; 2) дело, занятие, являющееся источником прибыли. В нашем контексте - бизнес - это коммерческие организации (предприятия, учреждения фирмы и пр.), ориентированные на получение прибыли и имеющие в своем распоряжении материальные ресурсы (финансы, оборудование, помещение).

 *  -  Азарова Т.В., Абрамов Л.К. Общественно – деловые отношения НГО – Кировоград: ЦПТИ, 1999. – 80 с., глава 3. 

 

 

 

 

 

Editor's Choice

ББК 60.56
УДК 324

Азарова Т.В., Абрамов Л.К. Стратегія неполітичної громадської організації під час передвиборчої кампанії. – Кіровоград: ЦПТІ, 2001 – 120 с.
Це видання присвячено тим громадським організаціям, які мають намір адвокувати свої інтереси,оскільки передвиборча кампанія дає для цього унікальний шанс. Під час передвиборчої кампанії значні ресурси зосереджуються в політичній сфері. Все це не може не впливати на громадський сектор, тому цей період потребує особливої уваги з боку менеджменту громадських організацій.

 

Видання можна завантажити за посиланням:

http://www.civicua.org/library/view.html?topic=1423031

Editor's Choice

Цими словами академіка Юрія Мальованого із його вірша, присвяченого пам'яті Василя Сухомлинського, хочу розпочати короткий нарис про діяльність Української Асоціації імені В.О. Сухомлинського. Адже нещодавно світова спільнота святкувала 85 років від дня народження видатного педагога і основні заходи з цього приводу відбувалися на території Кіровоградської області, де у селі Павлиш з 1948 по 1970 рр. жив і працював директором Василь Олександрович.

...Більше за все мене вразили слова дочки Сухомлинського, Ольги Василівни, яка, відповідаючи на закиди журналістів про відсутність фінансування та нормальної технічної бази у сучасних школах, а отже і про відсутність мотивації у вчителів до впровадження гуманістичних ідей великого педагога, сказала: "Згадайте, що у Василя Олександровича у сільській школі не було нічого, окрім крейди, указки та дошки. І в таких умовах він зумів побудувати систему виховання дитини, спираючись на природу: на схід сонця, на квітку, на гудіння бджоли". Звичайно, погодилась вона, стан освіти сьогодні багато в чому є соціально зумовленим - відсутністю нормальних умов проживання для молодих вчителів на селі, низьким рівнем захищеності тих, хто виходить на пенсію. Але головне - бажання творити і бути вправним інженером дитячих душ.

Втім, зараз мова не зовсім про проблеми вчителів та системи освіти в Україні загалом. Мова піде про неприбуткову громадську організацію - Асоціацію В.О. Сухомлнського, голова якої, Ольга Савченко, також приїздила до Кіровограда на Другі Міжнародні та Десяті Всеукраїнські читання, присвячені пам'яті Великого педагога.

Ольга Яківна, академік АІШ України, на прес-конференції розповіла журналістам, що Українська Асоціація Василя Сухомлинського була заснована в листопаді 1990 року як добровільна громадська організація, покликана досліджувати і впроваджувати в життя творчу спадщину вченого-педагога. У рамках своєї діяльності Асоціація проводить семінари та конференції, а також конкурси для педагогів, об'єднуючи таким чином небайдужих науковців, вчителів, студентство із різних регіонів України.

словами пані - академіка, членство в Асоціації може бути індивідуальним чи колективним і члени сплачують на рахунок організації членські внески у сумі від 10 до 100 гривень. Частина від цих коштів надходить на рахунок Павлиської школи, що допомагає закладу існувати в наш нелегкий час. Рештку витрачають і на видання книг, і на проведення вищезазначених заходів.

На початку дев'яностих років Асоціація виграла декілька грантів від МФ "Відродження", один - на придбання комп'ютера для Павлиської школи, інший - на видання книги про Сухомлинського. От і все. Чи не дивно, що відома в усій державі організація із численним членством та безліччю талановитих людей в її лавах не використовує можливості, що їх надають для НУО різноманітні благодійні фонди та організації?!

Справа тут, мабуть, у консервативності поглядів засновників більшості громадських організацій, що заважає їм діяти відповідно до вимог сучасності. З іншого боку діяльність Асоціації Василя Сухомлинського є прикладом того, як маючи всі передумови для ефективної і тісної співпраці із грантодавчими структурами можна плідно працювати і з структурами державними. Як кажуть, кожен робить свій вибір.

* - НДО-Інформ №10 (22) жовтень, 2003

 

 

 

Editor's Choice

...переймають у Запоріжжі, а в Дніпропетровськ наших молодих лідерів запрошують із навчальними тренінгами. Втім все це - справа комітету з партнерських зв'язків. Повсякденна ж робота Парламенту включає зокрема і чергову літню сесію: з 26 червня по 1 липня делегати з усього регіону працювали в обласному Центрі дитячо-юнацької творчості. Разом із координаторами органів місцевого самоврядування - методистами позашкільних навчальних закладів - діти відвідували навчальні тренінги та презентували свою піврічну роботу на круглих столах і творчих зустрічах.

Пояснює голова Парламенту Каріна Акопян: "Діяльність нашої структури переважно просвітницька, шляхом навчальних семінарів і конференцій діти намагаються передати своїм одноліткам знання про те, як проводити демократичні вибори, влаштовувати дебати, презентувати свою організацію, виступати перед публікою".

У роботі цьогорічної літньої сесії Парламенту взяли участь депутати обласної Ради, представники управління науки та освіти, а також управління зовнішніх зносин ОДА. За їх участі молодь обговорювала за круглим столом пропозиції, вироблені Радою Лідерів Парламенту щодо покращення взаємодії дитячих громадських організацій та державних структур. Серед найцікавіших ідей, зокрема, була і пропозиція ввести в школах навчальний курс "Права дитини".

Олександра Шевченко

 

 *  - НДО - Інформ №7 (19) липень, 2003

 

Сторінка 6 із 8